Durante la elaboración de la Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana, la Conselleria competente en ordenación del territorio invitó a todos los ayuntamientos de la Comunidad a presentar sugerencias y alegaciones en el proceso abierto al efecto. La gran complejidad y extensión del documento y el protagonismo de las localidades pequeñas y medianas, dentro del territorio ordenado (de escasos recursos), determinaron que la participación fuera muy escasa.
Este dictamen fue una excepción en aquel proceso y avanzó algunos de los problemas, que hoy se acusan y tienen difícil solución, por la excesiva rigidez del texto aprobado definitivamente y por la forma inflexible de interpretarlo. Once pequeños municipios, de las comarcas castellonenses de Els Ports y el Alto Mijares, gravemente afectados por el fenómeno de la despoblación, se unieron y presentaron un documento que tuvo una amplia repercusión en los medios de comunicación. Dejando al margen diferencias, alcaldes de distintos signos políticos supieron actuar con responsabilidad y compromiso y presentaron ante la Conselleria un documento técnico elaborado por AUG-ARQUITECTOS SLP, expresivo de la participación que se les había requerido. El documento no tuvo respuesta, pero favoreció entre los promotores la consolidación de un sentimiento de solidaridad ante problemas comunes, frente a los cuales solo pueden intentar actuar unidos.
Promotores: Ayuntamiento de Ares del Maestrat, Ayuntamiento de Castellfort, Ayuntamiento de Forcall, Ayuntamiento de Herbés, Ayuntamiento de La Mata, Ayuntamiento de Montanejos, Ayuntamiento de Olocau del Rey, Ayuntamiento de Palanques, Ayuntamiento de Portell de Morella, Ayuntamiento de Todolella, Ayuntamiento de Zorita del Maestrazgo