DESCRIPCIÓN
El Plan Director de Regeneración Urbana Integral del Conjunto Histórico Artístico de Alcalá del Júcar (CHA) impulsado por su ayuntamiento tiene como objetivo principal la recuperación y dinamización del CHA, sentando las bases de una serie de actuaciones enmarcadas en el contexto de una estrategia territorial y urbana, coherente con el nuevo Plan de Ordenación Municipal (POM) y el Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico Artístico (PEPCH), que el ayuntamiento está elaborando en paralelo.
Una estrategia que apuesta, desde la sostenibilidad social y ambiental, por rehabilitar y regenerar el CHA y su entorno, muy degradados desde el punto de vista patrimonial y social por las amenazas inherentes a la problemática específica de los municipios rurales castellano-manchegos y que en este caso se agrava por la orografía del territorio sobre el que se asienta, que induce carencias y limitaciones de diversa índole a las viviendas allí existentes, provocando la fractura social de sus residentes.
Por el contrario, la singularidad de su emplazamiento ha posibilitado el desarrollo turístico del municipio, convirtiéndolo en un referente de turismo de interior a nivel nacional.
Estos desequilibrios, junto con la ausencia de pautas e instrumentos de planeamientos eficientes, han contribuido a su degradación ambiental y urbanística, favoreciendo el deterioro acelerado del patrimonio construido por el abandono de inmuebles y un precario mantenimiento. En paralelo, se ha producido en torno a la vega del Río Júcar, pero también en puntos con fuerte impacto visual, la aparición de nuevas edificaciones fuera de escala, ajenas a la arquitectura vernácula y de imposible integración.
Si a este panorama sumamos importantes déficits en materia de infraestructuras y servicios urbanos, se completa un escenario delicado, que, de no revertirse en el corto plazo, amenaza con alcanzar un punto de no retorno.
El Plan Director requirió para su elaboración la visión holística de un equipo pluridisciplinar liderado por AUG-ARQUITECTOS, SLP, empresa que se encontraba desarrollando el nuevo planeamiento. Desde esta perspectiva multisectorial, el Plan Director vertebra el cambio para crear el mejor futuro posible para el CHA de Alcalá del Júcar y su entorno, conformando una visión global que va más allá de resolver los problemas actuales y trasciende el ámbito geográfico estrictamente delimitado por el CHA. Los retos se afrontaron de una forma integrada y coordinada con el resto de actuaciones, de modo que las propuestas no constituían una simple agregación de actuaciones, sino que conformaban una estrategia única e integrada, con voluntad de permanencia en el tiempo.
Se priorizaron las actuaciones allí donde se detectaron situaciones progresivas y silenciosas de vulnerabilidad social, provocadas por el envejecimiento de la población residente, la antigüedad y carencias habitacionales del parque inmobiliario, el alto porcentaje de viviendas vacías, la difícil accesibilidad a las mismas por la propia configuración de su trama urbana, los riesgos naturales que amenazan su integridad o el progresivo abandono del comercio de proximidad.
No estamos ante un CHA donde se vea amenazada la preservación de los edificios de mayor valor patrimonial; en este caso, los esfuerzos se centraron en dinamizar y poner en valor el CHA en su conjunto y sobre todo, contrarrestar la degradación estructural y socioeconómica que amenaza su continuidad y da sentido a su existencia.
Se aspiraba a revertir la paradójica situación actual, de un municipio que está consolidando su estatus de municipio rural turístico de referencia, sin que este dinamismo revierta en el CHA, que es el que le da sentido y personalidad. Para ello se contempla un Plan de Implementación, en el que se enumeran los Ejes y Objetivos Estratégicos a desarrollar en torno a los programas y proyectos planteados, articulados en un cronograma, un presupuesto, grado de prioridad y agentes intervinientes, para coordinar y velar por su implementación efectiva.
El Gobierno de Castilla-La Mancha le concedió a este trabajo el Primer Premio a nivel autonómico, entre las distintas candidaturas presentadas a la convocatoria correspondiente al año 2017. Gracias a ello y a las actuaciones llevadas a cabo, con la presentación de la Memoria ARRUR que elaboró AUG-ARQUITECTOS SLP para el ayuntamiento de Alcalá del Júcar, este se benefició de unas ayudas de 1,3 millones de euros, concedidas por la administración supralocal para impulsar las distintas actuaciones de regeneración y rehabilitación urbanas.
DATOS DEL PROYECTO
Situación: Alcalá del Júcar (Albacete, España); Promotor: Ayuntamiento de Alcalá del Júcar
