DESCRIPCIÓN
En el año 2013, en pleno debate sobre la idoneidad del nuevo acceso ferroviario sur al Puerto de Castellón, la Cámara de Comercio de Castellón encargó a AUG-ARQUITECTOS, SLP un informe en el que se evaluaran las distintas alternativas presentadas por las consultoras que trabajaban para la Dirección General de Ferrocarriles del Ministerio de Fomento, habida cuenta de los sorprendentes cambios de criterio que presentaron.
En el informe elaborado por AUG-ARQUITECTOS, SLP y que fue presentado en las oficinas de la Cámara de Comercio de Castellón, en presencia de todas las autoridades locales y autonómicas, se recomendó
- La valuación de la compatibilidad territorial y paisajística de la nueva conexión ferroviaria desde la línea RGIF Valencia – Tarragona al Puerto de Castellón con la legislación sectorial, para garantizar la integración territorial de su trazado con la plena operatividad y funcionalidad ferroviaria, ponderando de forma eficiente los criterios técnicos, económicos, sociales y medioambientales e implementando medidas correctoras para mejorar la integración territorial y paisajística del proyecto.
- La recuperación de la puesta en valor de la “solución norte” para facilitar el by-pass ferroviario a lo largo de la connurbación Vila-real – Almassora – Castellón de La Plana, habida cuenta de que la configuración en “fondo de saco” planteada en las dos soluciones desarrolladas en el estudio informativo comporta importantes restricciones en el tráfico ferroviario, mermando por tanto, su competitividad. Plantear en fase de diseño el by-pass ferroviario permitiría incorporar al Estudio Informativo y al P.G.E. de Castellón, en revisión, los parámetros de diseño recomendados por FERRMED en el entorno de los núcleos urbanos, para liberar su trazado de las servidumbres inherentes al tráfico de mercancías peligrosas y evitar así, la saturación del trazado por el tráfico de cercanías en entornos urbanos como es el que afectaría en este caso, a la “Solución Centro”. Las disponibilidades presupuestarias y la demanda de servicio no permiten abordar su ejecución en una fase inicial, pero debe ser un horizonte evaluado y contrastado; el objetivo no debe ser otro que liberar su ejecución de toda la carga administrativa que comportan este tipo de actuaciones y que, de integrarse en el presente procedimiento, supondría un ahorro en términos de costes, tiempo y recursos muy deseable.
- La identificación y evaluación de las circunstancias sobrevenidas, no tenidas en consideración en el estudio informativo, que pueden poner en peligro la viabilidad del Proyecto, como son las Sentencias y Autos emitidos por el Tribunal Supremo y el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, respecto del planeamiento urbanístico municipal de Castellón de La Plana, toda vez que ha sido decretada la nulidad de la aprobación definitiva del Plan General de Ordenación Urbana de Castellón de La Plana del año 2000 y en consecuencia, quedarían sin efecto los acuerdos aprobatorios vinculados al Plan Especial de Reserva de Suelo Plataforma Logística de Castellón y Parc Castelló.
- La revisión del modelo de gestión vinculado al plan especial de reserva de suelo plataforma logística de Castellón, ya que el sistema de expropiación seleccionado para la obtención de los terrenos puede condicionar su materialización, vistas las dificultades financieras de la administración promotora, pudiendo darse la paradoja de que estuviera ejecutado el ramal ferroviario de acceso a la Plataforma sin que ésta hubiese sido ejecutada. Recomendamos la toma en consideración de la propuesta formulada por la Autoridad Portuaria PortCastelló en la que se sugiere habilitar la participación activa de la iniciativa privada en la promoción, gestión y desarrollo de la Plataforma Logística, adecuando los trabajos de planificación urbanística a las nuevas necesidades.
Y concluía recomendando el informe, que la solución que debía adoptar finalmente la Dirección General de Ferrocarriles del Ministerio de Fomento garantizara la operatividad ferroviaria de los nuevos accesos ferroviarios al puerto de Castellón y su plataforma logística a medio y largo plazo. A tal efecto, se proponía un desarrollo por fases, de forma que la planificación del by-pass ferroviario pudiera integrarse en las alternativas técnicas evaluadas en el Estudio Informativo, supeditando su ejecución a disponibilidades financieras y la existencia contrastada de unas demandas de servicio que exigieran mejorar la operatividad ferroviaria de la configuración en “fondo de saco” del Estudio Informativo.
DATOS DEL PROYECTO
Promotor: Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Castellón
